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《廣州市循環經濟產業園建設管理辦法》解讀
創建時間: 2019-03-06 10:53:20      信息來源:廣州市城市管理和綜合執法局
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《廣州市循環經濟產業園建設管理辦法》

解讀


根據《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》(國辦法201833)、《廣州市工程建設項目審批制度改革試點實施方案》(穗府201812)要求,對工程建設項目審批制度改革涉及的規范性文件《廣州市循環經濟產業園建設管理辦法》進行了修改,為做好該規范性文件的實施工作,現解讀如下:

一、修改的必要性

黨中央、國務院高度重視創造良好營商環境和簡政放權、放管結合、優化服務改革有關工作。習近平總書記強調,要清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,激發各類市場主體活力,實施高水平的貿易和投資自由化便利化政策。2018518日,國務院辦公廳發布了《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》(國辦發〔201833號),我市被確定為改革工程建設項目審批全過程的試點城市之一。為貫徹落實黨中央、國務院的部署要求,我市出臺了《廣州市人民政府關于印發廣州市工程建設項目審批制度改革試點實施方案的通知》(穗府〔201812號)(以下簡稱《實施方案的通知》),要求推進改革涉及的規范性文件的立改廢工作。經梳理,《廣州市循環經濟產業園建設管理辦法》(穗城管〔2016155號)有個別條文與改革要求不相適應,有必要對之進行修改。

二、法律法規和政策依據

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2016年修正)、《廣東省城鄉生活垃圾處理條例》(2016年施行)、《廣州市生活垃圾分類管理條例》(2018年施行)、《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》(國辦發〔201833號)、《廣州市人民政府關于印發廣州市工程建設項目審批制度改革試點實施方案的通知》(穗府〔201812號)。

三、修改的主要內容

(一)依據《實施方案的通知》關于政府部門不再介入技術審查工作以及建設單位承擔技術審查工作的主體責任等要求,將第十六條修改為“產業園項目建設中擬選用新技術、新工藝、新設備的,項目建設單位應當向市城市管理行政主管部門提供相關技術評估報告和生產性試驗報告”。

(二)依據《實施方案的通知》中“精簡前置條件、實施告知承諾”等要求,刪除 “施工前需報相關材料到城市管理行政主管部門”的規定,即原辦法第十八條第(四)項。


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